거래 구제 바카라 규칙 및 조사 안내

바카라 규칙할 수 있는 사람

누구나 반덤핑 관세, 상계 관세 또는 임시 보호 조치를 바카라 규칙할 수 있지만 일반적으로 바카라 규칙은 뉴질랜드 산업에 의해 또는 뉴질랜드 산업을 대신하여 이루어집니다.

뉴질랜드 산업은 유사 상품 또는 직접 경쟁 상품의 생산자 또는 집단 생산이 뉴질랜드 내 유사 상품 또는 직접 경쟁 상품 생산의 주요 부분을 차지하는 생산자로 정의됩니다.

상품의 정의

유사한 상품은 다음과 같은 상품으로 정의됩니다.

• 모든 면에서 수입품과 같거나 없는 경우, 또는
• 수입품과 매우 유사한 특성을 가진 상품

직접 경쟁 상품은 다음과 같이 정의됩니다.

• 사실상 상업적 상식으로 수입품을 대체할 수 있는 상품

바카라 규칙방법

우리에게 서면으로 바카라 규칙서가 작성되었습니다. 바카라 규칙서에 제공된 정보는 조사를 개시할 사건이 있는지 여부를 판단하는 데 도움이 됩니다. 다음 바카라 규칙 양식의 지침을 따르세요.

다음을 보여주는 증거를 제공해야 합니다.

• 덤핑, 보조금 지급 및/또는 급격한 수입 증가가 발생하고 있습니다.
• 해당 행위가 국내 산업에 해를 끼치거나 해를 끼칠 위협이 되는 경우
• 귀하의 애플리케이션은 국내 업계의 지원을 받고 있습니다.

저희 무역구제팀은 조사 바카라 규칙서 준비에 대한 조언을 제공할 수 있습니다. 그러나 뉴질랜드 산업에 대한 바카라 규칙서를 작성할 수는 없습니다.

기밀 정보 보호

투기, 보조금 또는 잠재적 임시 보호 조치를 조사하기 위한 바카라 규칙이 성공적으로 이루어지려면 뉴질랜드 생산자들로부터 구체적인 정보가 필요합니다. 일부 생산자는 이 정보를 경쟁사와 공유하는 것에 대해 우려할 수 있습니다. 이 문제를 해결하는 방법에는 두 가지가 있습니다.

• 해당 정보가 제3자에 의해 기밀로 결합될 수 있습니다. 또는
• 정보를 결합할 수 있습니다.

1988년 무역(덤핑 방지 및 상계관세)법 및 2014년 무역(보호 조치)법에서는 기밀 정보를 제출하는 당사자에게 기밀이 아닌 버전 또는 요약을 제출하도록 요구합니다.

조사에 관심 있는 당사자는 조사에 사용되었으며 사건 발표와 관련된 모든 비기밀 정보에 접근할 수 있습니다.

저희 무역구제팀은 각 조사에 대해 요청 시 제공되는 공개 파일을 운영합니다. 공개 파일의 문서 사본은 이메일이나 보안 링크를 통해 이해 당사자에게 제공됩니다.

조사 시작

바카라 규칙서는 당사 무역구제팀에서 처리 및 검토됩니다. 바카라 규칙 및 후속 조사에 대한 공식 서신은 관리자, 무역 및 국제 팀에 전달되어야 합니다.

상무부 장관은 필요한 경우 최종 결정과 시정 의무 부과에 대한 책임을 집니다.

지원서가 접수되면 제대로 작성되었는지 확인합니다. 불완전한 경우 최대한 빨리 알려드리겠습니다. 승인되면 수출국 정부에 해당 바카라 규칙을 고려 중임을 알려야 합니다.

그런 다음 바카라 규칙서의 증거를 확인하여 입회를 정당화할 충분한 증거가 있는지 확인합니다.

다음과 같은 경우 조사가 시작되지 않을 수 있습니다.

• 뉴질랜드 산업에서 생산된 수입품 등 또는 직접 경쟁 상품이 완전히 설명되지 않았습니다.
• 다음에 대한 자세한 내용은 제공되지 않습니다.
  • 바카라 규칙인 및 기타 뉴질랜드 생산자
  • 국내 산업의 동종 상품 또는 직접 경쟁 상품의 생산량 및 가치
• 다음에 대한 증거가 충분하지 않습니다.
  • 예기치 못한 상황으로 인한 덤핑, 보조금 지급 또는 갑작스러운 수입 증가
  • 해당 행위로 인한 뉴질랜드 산업의 피해
• 수입량 및/또는 덤핑/보조금 마진이 너무 작습니다.
• 국내 생산자의 조사에 대한 지원이 부족합니다.

같은 이유로 조사가 시작된 후에도 조사가 종료될 수 있습니다. 확인 과정에서 귀하가 제공한 정보를 명확히 하라는 요청을 받을 수도 있습니다.

장관에게 보내는 바카라 규칙의 보고

덤핑, 보조금 또는 세이프가드 조사 개시 여부를 결정할 때 고려할 상무부 장관 보고서를 작성하겠습니다.

신고서를 작성하면서 우리는 귀하의 바카라 규칙서에 기재된 정보의 정확성을 확인할 것이며 귀하에게 정보를 명확히 하거나 추가 정보를 제공하도록 요청할 수도 있습니다.

조사가 시작되면 다음을 수행합니다.

• 뉴질랜드 공보에 공고 게재
• 바카라 규칙업계에 통보
• 수출 국가 대표에게 통보
• 알려진 수출업자 및 수입업자에게 통보
• 해당되는 경우 세이프가드에 관한 세계 무역 기구 위원회에 통보하십시오.

조사 진행 중

전체 덤핑, 보조금 또는 보호 조치 조사에는 귀하의 바카라 규칙서에 있는 증거를 철저히 확인하는 과정이 포함됩니다. 또한 우리는 덤핑, 보조금 지급 및/또는 갑작스러운 수입 증가로 인해 피해가 발생하는지 여부를 확인하기 위해 광범위한 산업 및 무역 데이터를 수집합니다.

또한 뉴질랜드 산업을 구성하는 생산자를 방문하여 그들이 부상에 대해 제공한 정보를 확인할 수도 있습니다.

제공된 정보가 신뢰할 수 없다고 판단되면 이를 무시할 수 있습니다. 조사 중에 1957년 선서 및 선언법(Oaths and Declarations Act 1957) 제9항에 명시된 대로 제출물이나 제공된 정보를 뒷받침하기 위한 법적 선언이 필요할 수 있습니다.

안전한 조사를 위해 다음 사항을 조사합니다.

• 수입 증가로 인해 심각한 피해가 발생했거나 발생할 위험이 있음
• 예기치 못한 개발로 인해 수입이 증가했습니다
• 심각한 피해를 예방 또는 해결하고 뉴질랜드 산업이 수입 증가로 인한 경쟁 증가에 적응하도록 촉진하기 위해 보호 조치가 필요합니다)

보호 조치가 필요하다고 판단되면 다음을 확인해야 합니다.

• 어떤 상품이 조치를 받아야 하는지
• 어떤 조치가 적절합니까?
• 적절한 조치 범위와 기간은 얼마입니까
• 조치의 부과가 공익에 부합하는지 여부. 여기에는 다음 사항을 고려하는 것이 포함될 수 있습니다.
  • 국내 산업 지원에 있어 세이프가드 조치의 유효성 가능성
  • 보호 조치의 대안
  • 보호 조치가 시장(소비자 포함)에 미치는 영향
  • 뉴질랜드의 국제관계 및 무역 목표
  • 산업의 전략적 중요성.

최종 결정 기간

안전한 조사를 위해 조사 시작일로부터 근무일 기준 75일 이내에 상무부 장관에게 보고하기 위한 합리적인 노력을 기울여야 합니다.

국내 업계가 임시 보호 조치의 부과를 추구하거나 임시 보호 조치가 부과된 경우, 바카라 규칙는 개시일로부터 영업일 기준 85일 이내에 상무부 장관에게 보고하기 위해 합리적인 노력을 기울여야 합니다.

장관은 최종 권고를 받은 후 아무 조치도 취하지 않거나 보호 조치를 취하기로 결정할 수 있습니다. 장관이 세이프가드 조치를 부과할지 여부를 결정해야 하는 기간에 대한 법적 기한은 없습니다.

덤핑 또는 보조금 조사의 경우, 바카라 규칙는 조사 시작 후 150일 이내에 최종 결정의 기초가 될 수 있는 사실과 결론을 모든 이해 당사자에게 알릴 것입니다. 이는 이해관계자에게 의견을 제시할 기회를 제공합니다.

장관은 덤핑 또는 보조금 조사 시작 후 180일 이내에 수입품의 덤핑 또는 보조금 지급이 국내 산업에 피해를 초래하는지 여부를 결정해야 합니다.

반덤핑 또는 상계관세에 대한 공익 심사

수입품의 덤핑 또는 보조금이 국내 산업에 피해를 초래하고 있다는 상무부 장관의 결정에 따라 바카라 규칙는 관세 부과가 공익에 부합하는지 여부를 결정하기 위해 90일 테스트를 실시할 것이며 여기에는 관세가 다음에 미치는 영향을 고려하는 것이 포함됩니다.

• 투기되거나 보조금을 받은 상품 및 뉴질랜드에서 생산된 유사한 상품의 가격
• 유사 상품의 선택 또는 이용 가능 여부
• 제품 및 서비스 품질
• 국내산업 재무성과
• 고용 수준.

또한 다음 사항도 고려할 것입니다.

• 유사 상품의 대체 공급(국내 또는 국제)이 있는지 여부
• 최고경영자가 시장에서의 경쟁 존재를 보장하기 위해 필수적이라고 생각하는 모든 요소.

의무 부과

보호 조치 조사 개시 후 상무부 장관은 다음과 같이 믿을 만한 합리적인 근거가 있다고 판단되는 경우 임시 보호 관세를 부과할 수 있습니다.

• 보호 조치를 취하는 것이 지연되면 복구하기 어려운 업계 피해를 초래할 수 있습니다.
• 수입 증가로 인해 심각한 피해가 발생하거나 심각한 피해를 입을 위험이 있습니다.

귀하의 산업이 위의 기준을 충족한다고 판단되면 바카라 규칙서에서 또는 그 이후 언제든지 잠정적 보호관세 부과를 바카라 규칙할 수 있습니다.

임시 조치가 취해지면 바카라 규칙는 해당 제품의 수출업자로서 상당한 이해관계를 갖고 있는 국가의 정부와 즉시 협의를 시작해야 합니다. 예를 들어 협의에서는 조사에 대한 정보를 검토하고 해당 조치에 대한 의견을 교환할 수 있습니다.

투기 및/또는 보조금으로 인한 피해에 대한 합리적인 증거가 있는 경우 조사가 시작된 날로부터 최소 60일 이내에 잠정 조치를 취할 수 있습니다. 이러한 조치는 남은 조사 기간 동안 추가 피해가 발생하는 것을 방지하기 위해 사용됩니다. 특별한 상황에서는 잠정관세 적용일로부터 60일 전부터 반덤핑관세를 적용할 수 있다는 조항도 있습니다.

관세율은 상품의 정상 가격과 수출 가격의 차이보다 클 수 없습니다. 장관은 피해를 제거하는 데 필요한 전부인 경우 반덤핑 관세 금액이 덤핑 마진보다 적을 수 있다고 결정할 수 있습니다.

최종 결정 후 수입품에 반덤핑 관세가 부과될 수 있으며, 이 시점에서 잠정 관세의 발효가 중단됩니다. 최종 의무는 장관의 최종 결정일 다음 날 또는 장관의 최종 결정 후 특정 날짜부터 적용될 수 있습니다.

관세가 만료되면 피해가 재발할 수 있다는 점에서 검토를 통해 관세를 지속할 필요성이 입증되지 않는 한 반덤핑 관세는 5년 동안 적용됩니다.

바카라 규칙로부터 최종 권고를 받은 후 장관은 아무런 조치도 취하지 않거나 보호 조치를 취하기로 결정할 수 있습니다. 장관이 세이프가드 조치를 부과할지 여부를 결정해야 하는 기간에 대한 법적 기한은 없습니다.

반덤핑 또는 상계관세 검토

검토는 현재 관세 또는 사업이 적용되는 상품과 관련되며 이해 당사자(충분한 이유 필요) 또는 상무부 장관의 요청에 따라 시작될 수 있습니다.

이러한 유형의 조사는 특정 상품에 대한 지속적인 관세 적용 또는 사업 유지의 필요성을 조사하고 물질적 피해 및 덤핑/보조금 조사를 모두 포함합니다.

조사는 직무나 사업이 종료될 경우 어떤 영향을 미칠지 결정하는 맥락에서 이루어집니다. 모든 알려진 이해관계자는 180일의 전체 입법 기간이 적용되는 검토 조사에 참여하도록 초대됩니다.

검토 조사로 인해 의무 또는 사업이 종료 또는 지속될 수 있으며 해당 관세율이 재평가될 수 있습니다.

관세율 재평가

관세율 재평가는 현재 관세가 적용되는 상품과 관련되며 이해관계자의 요청(충분한 이유 필요) 또는 상무부 장관의 주도로 시작될 수 있습니다.

그러나 이러한 유형의 조사는 적용되는 관세율이나 금액만을 고려합니다. 재평가 조사의 결과는 특정 공급업체의 의무 수준, 의무 형태 또는 의무 책임의 변화일 수 있습니다.

재평가는 입법 기간에 구애받지 않으며 일반적으로 공급업체와 수입업체만 참여하지만 알려진 모든 이해 당사자에게 개시 및 최종 결과가 통보됩니다.

새로운 발송인 재평가는 장관의 원래 결정 및 관세 부과에 따라 규정된 특정 상품에만 적용됩니다. 이러한 상황은 일반적으로 다음과 같은 형태로 관세가 부과되는 경우에 발생합니다.

• 정상 가치(관세 환산 가치) 금액(NV(VFDE) 금액이라고 함) 또는
• 지정된 공급업체에 적용되는 무해한 Free-On-Board 금액(NIFOB 금액이라고 함).

이러한 경우 지정된 공급업체가 아닌 공급업체의 상품에는 잔여율이 부과됩니다. 이는 일반적으로 지정된 공급업체의 가중 평균 덤핑 마진 또는 보조금 수준으로 계산됩니다. 새로운 배송업체 재평가 메커니즘을 통해 공급업체는 상품에 적용할 수 있는 특정 요율이나 금액 설정을 요청할 수 있습니다.

때때로 바카라 규칙는 조사 과정 외부에서 조사를 수행합니다(예: 반덤핑 관세의 효율성 모니터링, 반덤핑 관세가 올바르게 적용되고 있는지 등).