부록 B: 세부 에볼루션 바카라 접근 방식

이 에볼루션 바카라는 다양한 하위 질문과 함께 두 가지 주요 에볼루션 바카라 질문에 중점을 두었습니다.

  1. 건물 승인 시스템의 현재 관행은 건물 승인 시스템 및 더 넓은 건물 규제 시스템의 목표와 어느 정도 일치합니까?
    • 건물 동의 시스템의 목표는 무엇이며 시간이 지남에 따라 변경되었습니까?
    • 건축 동의 시스템의 맥락에서 현재와 미래의 효율성, 효율성 및 예측 가능성은 무엇을 의미합니까?
    • 현재 건물 동의 시스템은 실제로 시스템의 목표 및 더 넓은 건물 규제 시스템과 얼마나 잘 일치합니까?
  2. 건물 동의 시스템 문제의 근본적인 원인은 무엇입니까?
    • 이러한 근본 원인이 건물 동의 시스템의 효율성, 효과 및 예측 가능성에 영향을 미치고 있음을 시사하는 증거는 무엇입니까?
    • 시스템 어디에서 발생하며 누가 영향을 받습니까?
    • 이러한 근본 원인은 모든 BCA 지구 및 부문 이해관계자에게 공통적으로 발생합니까, 아니면 특정 지구 또는 그룹에서 경험합니까?
    • 얼마나 자주 발생하며, 그 영향은 얼마나 심각합니까?

범위

건물 동의 시스템의 복잡성과 이러한 에볼루션 바카라 질문의 광범위한 성격을 고려하여 프로젝트에는 범위 내외에 대한 명확한 정의가 필요했습니다(표 1 참조). 다양한 코로나19 경보 수준과 현장 조사 당시 건물 동의 시스템의 전례 없는 수준의 활동에 대해 추가 고려가 이루어졌습니다.

표 1: 에볼루션 바카라 범위

범위 내 범위 외
건물 동의 시스템의 프로세스 에볼루션 바카라 – 근본적인 문제를 식별하고 문제를 해결하기 위한 프로세스 기회를 식별하는 데 중점을 둡니다. 건물 승인 시스템의 결과 에볼루션 바카라 – 이러한 근본 원인의 표면 수준 영향을 식별/측정합니다.
건물 동의 시스템과 관련된 사람과 프로세스에 집중하세요. 제품 제작 및 동의 과정을 통해 제품이 고려되는 방식.
시스템 개선을 위한 문제와 기회에 대한 설명 및 분석. 정책 프로그램에 의해 개발될 시스템에서 확인된 문제를 해결하기 위한 권장 사항.
시스템의 현재 상태 및 관련 뉴질랜드 기반의 이전 연구/에볼루션 바카라를 검토합니다. 국제 모범 사례에 대한 심층적인 환경 조사.
지역 하위 집합에 대한 현장 조사(IANZ 및 MBIE의 입력을 기반으로 함), 모든 지역을 샘플링한 에볼루션 바카라조사로 보완됨. 모든 지역의 현장 조사로 모든 건물 승인 기관(BCA)을 포괄합니다.

에볼루션 바카라 현장 작업의 기간이 상대적으로 촉박하다는 것은 모든 지역에 대한 심층적인 연구가 선택 사항이 아니라는 것을 의미했습니다. 에볼루션 바카라팀은 다양한 포함 기준에 따라 지역을 선택했습니다.

  • 농촌 및 도시 지역 모두, 그리고 더 크고 작은 규모의 BCA
  • BCA가 과거에 어려움을 겪었던 것으로 알려진 지역
  • BCA가 혁신적인 접근 방식을 사용하는 것으로 보고된 지역.

방법론

이 섹션에서는 사용된 개별 방법과 분석에 사용된 접근 방식에 대한 개요를 제공합니다.

인터뷰

인터뷰는 광범위한 BCA 및 부문 전문가와 대면, 전화 또는 화상 채팅을 통한 온라인을 통해 진행되었습니다. 인터뷰는 시스템 목표에 대한 응답자의 이해와 그들의 경험이 해당 의도와 어떻게 일치하는지에 중점을 두었습니다. 응답자들은 자신의 역할뿐만 아니라 건축 시스템의 다른 이해관계자들과 어떻게 소통하는지 고려하도록 요청받았습니다. 인터뷰는 엄격한 질의응답 형식이 아닌 대화형 방식으로 진행되어 응답자들이 가장 강하게 느낀 점을 자세히 설명할 수 있는 기회를 제공했습니다. 주요 에볼루션 바카라 질문에 맞춰 이러한 대화에는 응답자가 식별한 문제의 근본 원인을 탐색하는 것이 포함되었습니다.

43번의 인터뷰를 통해 59명의 개인을 인터뷰했습니다(자세한 내용은 표 2 참조).

표 2: 응답자 그룹별 인터뷰 횟수

응답자 그룹 인터뷰 횟수
BCA 담당자(비공개 BCA 포함) 29
빌더 11
건축가 및 디자이너 4
엔지니어 3
기타 부문 전문가 12
총 응답자 59

포커스 그룹

포커스 그룹은 건물 동의 시스템 전체의 다양한 이해관계자 그룹을 한자리에 모아 아이디어를 테스트하고 다양한 관점을 식별할 수 있는 기회를 제공했습니다. 포커스 그룹은 응답자들에게 건물 동의 시스템의 의도에 대한 이해를 개략적으로 설명하도록 요청한 후 이를 시스템이 현재 작동하는 방식과 비교하는 것으로 시작했습니다. 이를 통해 그룹은 시스템의 어디에 문제가 있는지 집단적으로 탐색하고 이러한 문제의 근본 원인을 논의할 수 있었습니다.

5개의 포커스 그룹이 개최되었으며 총 41명의 BCA 및 부문 전문가가 참석했습니다(자세한 내용은 표 3 참조). 4~12명의 참가자로 구성된 포커스 그룹은 오클랜드, 웰링턴, 더 넓은 웰링턴 및 헛 밸리 지역, 크라이스트처치, 마나와투에서 개최되었습니다.

표 3: 응답자 그룹별 포커스 그룹 참석자

응답자 그룹 참석자 수
BCA 대표 16
빌더 5
건축가 및 디자이너 6
엔지니어 2
기타 부문 전문가 12
총 참석자 수 41

에볼루션 바카라조사

에볼루션 바카라 질문의 성격을 고려할 때 데이터 수집은 주로 정성적이었습니다. 그러나 인터뷰와 포커스 그룹에서 제기된 문제에 대한 일정 수준의 정량화를 제공하기 위해 두 가지 설문 조사가 수행되었습니다. 두 개의 매우 유사한 설문지를 건물 동의 시스템과 관련된 다양한 이해관계자에게 보냈습니다. 하나는 BCA에, 다른 하나는 부문 전문가(건축업자, 엔지니어, 건축가 및 설계자)에게 보냈습니다.

에볼루션 바카라조사의 목적은 건물 동의 시스템 문제의 주요 근본 원인, 문제의 정도(큰 문제, 작은 문제, 문제 없음)를 식별하고 전반적으로 가장 중요한 문제를 파악하는 것이었습니다. 에볼루션 바카라조사에는 특정 문제에 대해 묻는 것 외에도 공개 텍스트 질문도 포함되어 응답자가 에볼루션 바카라조사에서 명시적으로 질문하지 않은 문제를 식별할 수 있는 기회를 제공했습니다.

조사 방법에 대한 자세한 내용은 동의 시스템 에볼루션 바카라 설문 조사 보고서를 참조하세요.

건축 현장 방문

에볼루션 바카라팀 구성원은 자신의 공간에서 이해관계자와 소통하기 위해 BCA와 소수의 건물 현장을 모두 현장 방문했습니다. 이러한 현장 방문은 종종 포커스 그룹 촉진과 관련된 여행과 결합되었습니다. 오클랜드, 크라이스트처치, 웰링턴, 헛 밸리, 노스랜드, 마스터턴, 파머스턴 노스, 레빈 지역의 BCA 및/또는 건물 현장을 방문했습니다.

현장 방문을 통해 에볼루션 바카라자는 인터뷰 중에 응답자에게 설명을 요청하는 대신 동의 구축과 관련된 작업이 어떻게 수행되었는지 관찰할 수 있는 기회를 얻었습니다. 이 접근 방식은 인터뷰나 포커스 그룹보다 덜 형식적이었고 즉석 대화가 보다 유기적인 방식으로 이루어질 수 있었습니다.

프로세스 분석

비즈니스 분석가가 에볼루션 바카라 팀에 참여하여 건물 동의 프로세스가 실제로 어떻게 작동하는지 조사했습니다. 여기에는 법률을 기반으로 한 기존 건물 동의 프로세스 맵과 다양한 BCA의 일상적인 관행을 비교하는 작업이 포함되었습니다. 이 작업에는 관찰 작업, BCA 직원과의 비공식 인터뷰, BCA 프로세스 문서 검토가 혼합되어 포함되었습니다.

이 작업은 현재 관행이 법률에서 기대하는 것과 얼마나 잘 일치하는지, 그리고 프로세스 또는 '해결 방법'에 변화를 일으킬 수 있는 상황 유형을 탐구하기 위한 것입니다.

연구 검토

건물 동의 시스템의 효율성, 효율성 및 일관성 문제는 새로운 것이 아닙니다. 이 주제는 MBIE 내부와 다른 연구자들에 의해 수년에 걸쳐 광범위하게 연구되었습니다. 이 연구는 에볼루션 바카라팀의 검토를 거쳐 이 프로젝트가 기존 작업을 반복하기보다는 정보 격차를 해결하는 데 중점을 두도록 했습니다. 기존 문헌에 대한 이러한 검토는 에볼루션 바카라 질문을 형성하는 데 도움이 되었으며, 특히 표면 수준의 문제를 단순히 설명하기보다는 문제의 근본 원인에 초점을 맞추었습니다.

이 에볼루션 바카라의 일부로 검토된 연구에 대한 자세한 내용은 부록 A를 참조하세요.

제한사항

낮은 에볼루션 바카라조사 응답률

BCA 에볼루션 바카라조사는 모든 BCA의 건물 서비스 관리자 또는 유사한 역할에 전송되었습니다. BCA에 보낸 71개의 에볼루션 바카라조사 중 28개가 응답하여 응답률이 39%였습니다. 응답한 28명 중 20명은 도시 BCA로, 8명은 농촌 BCA로 분류되었습니다. BCA에 대한 최근 에볼루션 바카라조사와 비교할 때 이는 응답률이 상대적으로 낮으며 현재 전례 없는 수준의 활동을 반영한 것으로 보입니다.

부문 전문가 표본이 건축 시스템 전문가를 대표하는 표본이 아니라는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 건설 부문에 적합한 샘플 프레임이 없다는 것은 에볼루션 바카라팀이 실용적인 접근 방식을 취해야 한다는 것을 의미했습니다. 부문별 설문조사는 뉴질랜드 건축가 협회, 뉴질랜드 디자이너 협회, 뉴질랜드 컨설팅 엔지니어/엔지니어링 협회, 등록 마스터 빌더 협회 등 선별된 전문 기관의 회원에게 발송되었습니다.

에볼루션 바카라조사에 참여하도록 개인을 초대하는 이메일은 약 10,000명의 전문가에게 전송되었으며 응답은 263명에게서만 수신되었습니다. 더 이상 해당 부문에서 활동하지 않는 사람들의 잘못된 이메일 및 연락처를 포함하여 이러한 메일링 목록 중 일부는 최신 상태가 아닌 것으로 보입니다. 메일링 리스트 문제로 인해 응답률을 정확하게 보고하기는 어렵지만 전체 응답률은 5% 미만으로 추정됩니다.

두 에볼루션 바카라조사에서 모두 291개의 응답을 받았습니다. 그러나 상대적으로 낮은 응답률을 고려하면 이러한 에볼루션 바카라조사 결과는 통계적으로 정확한 측정값이라기보다는 추세를 광범위하게 나타내는 것으로 간주되어야 합니다.

현장 조사에는 주택 소유자가 포함되지 않았습니다.

건축 동의가 필요한 중요한 프로젝트는 일반적으로 이 그룹에 대한 "일회성" 활동이거나 드물기 때문에 현장 조사에 주택 소유자를 포함하지 않기로 결정했습니다. 또한 주택 소유자는 일반적으로 건축 작업의 "표면 아래에서" 무슨 일이 일어나고 있는지 확인할 수 있는 능력과 전문 지식이 부족하여 품질에 대한 인식에 영향을 미칩니다. 또한 건물 동의 시스템과 관련된 프로세스를 관리하기 위해 계약업체에 의존할 가능성이 높습니다.

이에 대한 예외는 소유자의 책임인 규정 준수 인증서입니다. 그러나 다른 참가자들의 피드백에 따르면 이는 대체로 체크박스 실행으로 간주되며 동의 절차에서 특별히 우려되는 측면은 아닌 것으로 보입니다.

건축 과정 중 소유자 경험에 대한 일부 이전 연구가 수행되었지만 동의 과정에서 소유자 경험에 대한 구체적인 이해는 추가 연구의 기회가 될 수 있습니다.